丽水市区全景图。贾恒 图

“浙江绿谷”、“中国生态第一市”、华东地区重要生态屏障、森林覆盖率高达81.7%，这是浙江丽水市给人们的第一印象。

“九山半水半分田”、人口仅270万的丽水，是浙江11个设区市中人均收入水平最低的。但放在全国范围内，丽水的居民收入排名非常靠前。2023年丽水居民人均可支配收入47182元，在全国所有城市中列第42位，比多个省会城市的居民人均可支配收入还多。2024年，丽水居民人均可支配收入50015元，同比增长6.0%。

近日，上海报协组织“看见秀山丽水”媒体融合传播分享活动，探访了丽水莲都区古堰画乡和半导体产业、龙青宝剑和青瓷文创、青田稻鱼共生系统和侨乡进口商品城等点位，穿行在连绵不断的山峦间，从多个维度感受山城丽水。

活力是衡量城市发展质量的重要指标和要素，是城市长效竞争力与未来生命力。置身丽水，既能在通济古堰感受1500多年历史所带来的厚重感，又能从山城建筑的现代化设计里，体味到身处其中的轻盈与动感。

饱满、充实的活力感，不仅体现在热闹市井生活里，更体现在城市的发展上。

改革创新促活力

改革创新是山区实现赶超跨越的必由之路、关键之招，也是驱动丽水成为“活力之城”的核心引擎。

丽水山区基本公共服务一体化改革入选中国改革2024年度市域典型案例。丽水日报 图

澎湃新闻从丽水市有关部门了解到，去年以来，丽水联动推进省14项攻坚性改革和丽水10项关键性改革，牵引实施26项“国字号”试点和50项“大场景·小切口”特色改革，山区基本公共服务一体化改革入选中国改革2024年度市域典型案例。致力于“使丽水成为最好创业的地方”，丽水以政务服务增值化改革优化提升营商环境，推行助企十件实事机制，15项营商环境相关改革入选省最佳实践案例。

同时，丽水持续深化人才科教强市战略，率先成立市委教科人一体化委员会，组建市生产力和投资促进中心，启动创建丽水国家高新区，社会研发经费投入增速全省第一。丽水还启动建设山区开放型经济创新发展区，出海开拓市场，推进万宗产品销全球。

去年以来，丽水率先实施基本公共服务一体化试点，探索形成“固定+流动”精准供给模式，在解决山区基本公共服务“均衡可及难”上迈出重要一步；通过“共富工坊”、共富服务社等载体，帮助越来越多山区居民拓宽了增收门路，农民收入增速继续保持全省前列。

丽水还聚焦个体经济发展，推进“想创就创”共富服务社建设提质扩面，集成推出项目、金融、空间、技能、导师等五大助创行动。聚焦企业开办、注销、迁移、信息变更、股权转让等涉企高频事项，严格贯彻落实“高效办成一件事”。截至目前，丽水个体工商户突破30万户。

生态是丽水最大的底色，在拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道上，丽水积极承办国家生态产品价值实现机制试点启动会，打造生态产品价值实现机制2.0版，集成推进特定地域单元生态产品开发、生态资产评估交易、绿色金融等改革，开展“国家公园+”“农遗+”等创新实践。

布局新质生产力

产业兴，城市兴。丽水坚持创新引领，推动教科人工作“一切围着产业转、一切围着产业干”，因地制宜发展新质生产力，打造长三角地区特质鲜明的创新型活力城市。

具体做法上，丽水聚焦加快建设现代化生态经济体系，围绕新质生产力布局产业链，推进产业链群化发展、绿色化转型、数智化升级，以先进制造业为重点，持续招引“大好高”项目落地，加快实现从项目到产业、链条到链群、起势到成势转变。2024年，全市新引进亿元以上项目210个，其中产业链项目占比70%。

丽水半导体芯片产业园。

立足生态这一最大优势，丽水加快重塑有本地特色的现代化生态经济体系，推动精密制造、健康医药、时尚产业和数字经济等五大生态工业主导产业发展。

瞄准百亿级市场，丽水中医药大健康产业正在茁壮成长。当地发力中医药制造业，形成以中药饮片、中成药制剂、植物提取物、保健品等为代表的特色产业集群。一批代表性企业脱颖而出，产业规模持续壮大，一个具有龙头集聚效应的产业生态圈正逐渐形成。截至1月，丽水共招引中医药大健康类重点项目47个，固定资产投资额182.62亿元。

聚焦先进装备制造、前沿新材料、低空经济、智慧交通、元宇宙等领域，丽水经开区引进容祺科技、航迅等企业，加快形成“低空经济”创新生态；松阳县已有近160家综合交通产业企业落地集聚发展，以智慧交通为核心的综合交通百亿级产业初露锋芒……

在推动5G技术应用、中小企业数字化转型以及低空数字化平台建设的道路上，丽水数字经济产业迸发新活力。精久轴承5G工厂入选工信部2024年5G工厂名录，上上德盛优秀案例接连斩获全国中小企业数字化转型典型案例、浙江省数字经济发展优秀案例，云值守低空数字化平台入选2024年浙江省首版次软件产品……

建立“链长+链主+专家团队”协同机制，截至目前，丽水共成功培育省级“未来工厂”3家、“未来工厂”试点2家、智能工厂（数字化车间）46家，形成了“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的梯度培育机制。

吸引青年植根丽水

“人”是最重要的活力之源。

去年以来，丽水围绕建设青年发展型城市，为青年成长进步、创业创新搭建更大舞台、营造更好环境。以改革创新的思维推出“青年发展型单元”“数字游民旅居共创”“青年安居乐业计划”“青年小店计划”等系列举措，丽水推出一系列青年友好项目及服务，让更多青年才俊与丽水这座活力之城“双向奔赴”。

丽水一处数字游民社区。

数字游民是移动互联网时代的新兴力量。瞄准这一群体，去年丽水抢抓数字游民发展机遇，实施“数字游民旅居共创丽水计划”，发布《丽水市支持数字游民发展八条措施》，成立数字游民旅居共创联盟，策划举办“青年丽水杯”数字游民社区运营全国邀请赛，整合民宿、古村等资源，吸引全国41支团队参赛，促成参赛团队与莲都古堰画乡、缙云新西坑、松阳松庄等6个基地合作运营，招引入驻数字游民400余人次，落地青年创业项目11个，催生出疗愈经济、共居经济、认养经济等乡村产业新业态，为丽水乡村带来了新气象和新活力。

整合资源、构建平台、服务青年发展，丽水用实际举措助力青年人，种下梦想与希望。

丽水持续深化“青年人口发展”“青年活力激扬”“青年成长助力”三大重点工程，从支持助力青年创业创新，服务青年工作生活需求、塑造城市友好空间等方面构建“引育留”全链条生态。

城市为青年打造发展空间，有为青年们也在纷纷反哺社会、开拓人生。从农业到工业，从生产到电商，青年成为乡村振兴、城市治理的中坚力量。青田叶欣瑞创新生态养牛模式，带着村民将共富日子“越过越牛”；遂昌苏文一建造“愿景·上林山舍”民宿，为日渐凋敝的村庄注入活力；莲都“最年轻”村支书周王鑫开展厕所革命、整修防洪堤等，带领上黄村在乡村振兴道路上越走越远；“锯力煌”新掌门人李斌胜和其他创新者，助力缙云机床小镇实现破茧成蝶；以“吾饭”“大野密探·背锅侠”“ROSE”为代表的一大批“网红青年”，玩转手机“新农具”，带动农文旅融合发展……他们立足岗位创新、参与社会治理，在良好的干事创业环境中将梦想融入社会事业，吸引越来越多的青年在改革发展攻坚、重大项目建设、急难险重任务中勇担重任、实干创新。

青年植根丽水，正成为当地创新创业的重要有生力量。在最新的“中国最具‘95后’人才吸引力城市”排行榜中，丽水跃升至第40位，成为越来越多青年创业的首选地。